俄乌冲突进入第三年，卢拉在东盟峰会呼吁和平，美俄分歧凸显和谈困境

自2022年初俄罗斯对乌克兰发动军事行动以来，俄乌冲突已持续三年，前线交火未见明显缓和。

随着时间推移，这场冲突逐渐成为全球地缘政治博弈的核心议题之一，不仅影响着欧洲安全格局，也牵动着全球南方国家的外交取向。

在马来西亚吉隆坡举办的东盟峰会期间，巴西总统卢拉公开表达了对俄乌战争现状的看法，引发国际社会对和平前景的新一轮关注。

卢拉以“成熟点”形容当前俄乌战争状态。

他指出，经过三年的激烈对抗，双方已经清楚了解彼此底线和诉求，这一阶段不意味着冲突升级，而是为谈判创造了基础。

值得注意的是，卢拉是在与美国前总统特朗普会晤后做出的上述表态，其言论显示出深思熟虑，更强调全球大国在推动和平进程中的作用。

作为长期反对西方向乌克兰提供武器的领袖之一，卢拉坚信持续军援只会延长战火，无助于根本问题的解决。

东盟峰会本身并非专门讨论俄乌问题，但聚集了多国重要领导人，为类似议题提供了交流平台。

卢拉此次发言不仅反映出巴西及部分全球南方国家试图以更独立姿态参与国际事务，也体现出其希望推动多边协调、减少外部势力对区域冲突影响。

数据显示，近年来全球南方国家在联合国等多边组织中的话语权有所提升（联合国秘书处数据，2023），他们普遍呼吁减少军事干预、加强外交斡旋。

美俄两国在停火与和谈问题上的分歧日益突出。

俄罗斯坚持必须解决导致冲突的根本原因，包括北约东扩带来的安全隐患，并拒绝仅仅暂时停火。

莫斯科方面担忧，如果贸然停火但缺乏安全保障机制，将使乌克兰借机重整军备，在西方援助下再次发动攻势（克里姆林宫新闻稿，2024）。

因此，俄罗斯将停火与安全保障紧密捆绑，不愿接受单一维度的解决方案。

美国前总统特朗普则表现出更加谨慎、中间派的态度。

他主张维持现状，即不急于推动立即停火，也不完全采纳俄罗斯“先解决根本原因”的要求，而建议将具体分歧留待未来协商。

这种立场既有助于减少美国直接介入冲突风险，同时也为美俄未来互动留下空间。

据美国国务院披露，自2023年以来，美国对于俄乌冲突采取了相对收敛政策，以避免进一步刺激欧洲安全局势（美国国务院报告，2023）。

在实际操作层面，美俄原定于匈牙利布达佩斯举行会晤，由美方先提议，但随后特朗普宣布推迟会议。

普京也确认推迟，并称“不准备好见面纯属浪费时间”。

克里姆林宫发言人佩斯科夫表示，两位领导人一致认为应推迟而非取消会晤，需要做好充分准备。

目前双方都在观望彼此立场，这一动态反映出大国间博弈的不确定性。

基辅及其欧洲支持者主张优先实现停火，以减轻前线士兵和民众压力，对根本问题则希望停火后再行磋商。

这种策略与俄罗斯的立场形成鲜明对比，使得和谈长期陷入僵局。

据欧盟委员会数据，自2022年以来因战争造成的人道危机不断加剧，仅乌克兰境内流离失所人数已超过800万人（欧盟委员会统计，2024）。

对于普通民众而言，无论何种政治安排，实现短期和平才是最迫切需求。

卢拉本人承认，他提出“成熟点”更多是个人判断，还未与特朗普深入探讨，但他坚信全球大国具备推动和平进程的能力。

这一立场不仅延续了他长期反对军事介入、主张外交解决争端的一贯观点，也与部分新兴经济体强调“南方声音”的趋势相呼应。

在联合国安理会近期讨论中，包括巴西、印度、南非等国家多次呼吁通过谈判化解冲突，而不是依赖外部武装支持（联合国安理会会议纪要，2024）。

当前各方分歧仍然明显：俄罗斯坚持安全保障优先，美国倾向维持现状避免激化局势，而基辅及欧洲力量急于促成短期停火以缓解危机。

在这种背景下，大国之间是否能够找到妥协点，将决定未来几个月内战事走向以及地区稳定前景。

从实际影响来看，无论从经济损失还是人道成本角度评估，这场冲突已成为跨区域治理难题。

例如，据世界银行数据，截至2023年底，仅乌克兰直接经济损失就超过1500亿美元（世界银行报告，2023），区域粮食供应链亦受到严重破坏。

佩斯科夫补充，目前搁置和谈核心原因是基辅及其欧洲支持者尚无意恢复磋商，这也解释了为何卢拉强调大国应积极推动和平努力。

如果乌克兰方面不松口，美俄即使积极沟通也难以真正结束冲突。

而对于全球南方国家来说，他们更关心战争外溢效应，如能源价格波动、粮食危机以及地缘政治格局变化。

因此，在当前多边体系下，各方寻求平衡利益已变得更加复杂且充满挑战。

值得关注的是，“成熟点”这一概念或许可以为后续外交行动提供新的参考框架。

它强调各方已清楚认识到继续敌对行动所带来的高昂代价，无论胜负都难以获得实质利益。

在这个阶段，大国是否能将自身利益转化为有效斡旋动力，是决定未来和平进程能否取得突破的重要因素。

来自不同阵营的信息显示，各主要参与者均意识到长期消耗战并非最佳选择，而建立可持续和平机制需要更广泛共识和系统性安排。

参考资料：1.

联合国秘书处《全球南方国家参与多边组织报告》（2023）2.

克里姆林宫新闻稿《俄罗斯关于俄乌局势官方声明》（2024）3.

美国国务院《美欧安全政策年度报告》（2023）4.

欧盟委员会《乌克兰人道危机统计》（2024）5.

世界银行《战争影响下的地区经济损失分析》（2023）6.

联合国安理会会议纪要《关于新兴经济体呼吁通过谈判解决争端》（2024）